沪上论“双创” 情激浦江水


如何加快推进科技创新和体制机制创新

上海商伦“双创”鼓励浦江水

2016浦江创新论坛的106位演讲者,其中35位是来自15个国家的外宾 图片显示客人在讲话。 由科技部和上海市人民政府共同主办的2016浦江创新论坛近日由李永文主持召开,备受关注。 目前,世界经济复苏乏力。为了发展新的经济增长势头,各国正把注意力转向科技创新。 在新的背景下,如何进一步理解“创新”,如何处理创新体系中政府与市场的关系,如何释放技术和金融的潜力.围绕诸多热点话题,来自政府、行业、科研等各界的中外嘉宾提出了建议。

加深对创新的理解

创新是一项系统工程,需要科技创新和体制机制创新的“两个轮子”一起转动。要重视人才实力,尊重创新规律,加强国际合作,全国政协副主席、科技部部长

万钢指出,实施创新驱动发展战略最根本的是增强自主创新能力,当务之急是打破体制机制壁垒,让科技创新与体制机制创新“两个轮子”齐头并进。

“创新驱动,关键在于人 ”万刚说,要加强原始创新,让科学家可以自由探索;我们应该选择突破口,加强战略性高技术研究。加强市场驱动,让企业家引领创新;应努力促进大众创业和创新,使千千的一千万年轻人能够充分发挥他们的智慧,释放他们的梦想,成为大国新一代的科学家、企业家、工程师和工匠。 “创新必须更加开放。中国政府高度重视国际合作,希望通过自身努力和与国际科技界的共同合作,为应对全球共同挑战做出应有的贡献。 ”万刚说道

科技部副部长尹和君表示,世界经济低迷的主要原因是上一轮科技和工业革命提供的动能供应减弱,创新不强,传统经济体系和发展模式的潜力趋于消退。 历史经验告诉我们,在所有重大危机之后,世界经济复苏的根本动力是科技创新。只有通过科技进步,我们才能通过创造新产业、增加新产品和促进新就业,逐步消除危机,最终实现全面经济复苏。

两轮驱动对城市发展也至关重要。 上海市长杨雄表示,创新是一项系统工程,需要科技创新和制度创新两个轮子一起旋转。它还要求创新链、产业链、资本链和政策链相互交织、相互支持。 目前,根据国家部署,上海正加速向具有全球影响力的科技创新中心迈进。 “我们要以创新为发展基础,牢牢把握科技进步的大方向,牢牢把握工业革命的大趋势,牢牢把握人才聚集的大举措,积极探索尊重创新规律、符合上海实际的创新驱动发展道路 ”杨雄说

英国是这个论坛的嘉宾 英国政府首席科学顾问兼政府科学办公室主任马克沃尔波特爵士(Sir Mark Walport)指出,创新很重要,因为它不仅会推动经济发展,还会改善全世界人民的生活环境和条件。 创新也能加速生产的发展。劳动力比率增加的50%是由于技术创新。 我相信科学家、技术人员和工程师可以通过合作和跨国创新来共同解决我们面临的挑战。

企业家也表达了他们对创新的理解 三一重工有限公司总裁向文博表示,“如果在理念和概念上没有创新,我们只是全球产业链中的搬运工。我们只能通过购买、组装和运送人们的物品给顾客来从物流中获利。” 只有在观念上有创新,我们才能走上技术创新的道路。"

处理政府和市场的关系

应该消除各种政策障碍,让创新因素充分流动。浦江创新论坛主席、中国科学院院士徐冠华表示:“要加快政府职能转变,从注重科技到强调创新,积极引导“负责任的创新”,两轮驱动能否快速、顺利运转的关键是妥善处理政府与市场的关系,加快构建政府、市场、社会多管齐下的完善创新治理体系。” 徐冠华说,随着中国创新驱动发展战略的深入实施,政府需要从三个方面着手为科技创新创造更好的环境。一是坚决精简行政,下放权力,盘活资源。二是消除各种无形的政策障碍,让机构、人才、资金和项目充分流动。三是面对改革中的困难,勇于承担责任,勇于行动。

科技部政策法规监督司司长何方得认为,要加快建立以市场为导向的技术创新机制,建立以企业为主导的产业技术创新体系,完善对中小微型企业的支持方式,完善产学研合作创新。 同时,要鼓励市场竞争,营造创新氛围,实施严格的知识产权保护制度,打破限制创新的行业垄断和市场分割,改善市场准入和监管,推进有利于创新的要素价格改革,培育创新文化。 上海市科委主任

寿子琪认为,“两轮驱动”注重加快政府职能转变,深化“管理服务”改革,特别注重“退、放、进、变”,加快从注重科技向注重创新、从注重管理向改善治理的转变

一些新的经济形式也对政府治理提出了新的要求 “例如,共享经济对创新的监管概念和机制提出了挑战 “中国科技发展战略研究所所长胡志坚认为,在新的经济形式开始时,应该采取一种观望的态度。后续监管不应被过去的旧法律法规抛弃或用棍子打死。 政府应该与创新型企业家和市场参与者进行讨论,并等待一段时间,让市场参与者有时间玩游戏和测试一些有争议的话题。

胡志坚说:“创新的特征是创造性破坏 我们必须坚定不移地站在促进新经济形态发展的立场上进行治理。 同时,我们也应该与输家和赢家讨论如何管理新的经济形式。 针对必将被淘汰的行业和现象,应给予相应的保障体系建设。 “

欧盟委员会研究部开放获取信息和前瞻性研究部开放研究政策协调与发展小组主任雷内冯朔姆贝格(Rene Von Schomberg)非常强调“负责任的创新。" “这意味着国家必须对研究和创新的积极影响承担重要责任。 勒内冯朔姆伯格(Rene Von Schomberg)表示,为了实现“负责任的创新,政府部门需要采取更有效的管理,应对社会变化。 创新可能引发的道德、社会和法律问题,以及风险的确认,需要政府更负责任的指导。

创造技术和金融生态圈

中国已经是一个风险投资大国,从业者需要对科技与金融的关系有更深的认识。必须加强多党联系,借助先进的技术手段实现科技与金融的充分互动。

在本次论坛上,如何完善科技与金融相结合的机制,促进风险投资的发展,也是嘉宾们讨论的热门话题。 本次论坛发布的《中国科技金融生态年度观察2016》报告显示,中国风险投资在行业规模上仅次于美国。截至2015年底,中国共有各类风险投资机构1775家。

"技术过去寻找资本,但现在越来越多的资本在寻找技术." 与过去相比,风险投资的结构越来越偏向于前期投资,种子和前期投资已经占到30%左右 “中国科技金融促进会主席王元分析说,银行业和金融机构加大了对科技创新的支持力度,包括对小微企业贷款的增加,贷款方式和产品的增加。

王元认为,金融和科技创新活动的结合往往被视为资金的供给关系。事实上,两者的结合也是不断选择和实践管理团队,完成从创意到产品再到企业建立和商业化的过程。 “在金融与科技一体化的整个过程中,这一过程常常被我们忽视。因此,在2015年提出的“科技金融生态”概念的基础上,我们今年又进一步提出了“科技金融生态圈”的概念。这实际上是对整个科技活动与金融之间整合关系的进一步理解。 ”王元说

上海市科委副主任马兴发指出,各国的实践和探索表明,当前科技与金融的结合已经从工具系统演变为新的生态系统。政府和市场的共同参与越来越受到重视。通过金融形式、产品和服务的创新和优化,科技创新不断被推动转化为财富,同时被反馈和反馈给金融业的发展。

技术和金融企业的代表也根据一线实践提出了他们的意见。 汤米金融董事长曹晓枫认为,金融和技术事实上是相互促进和支持的。生物识别、人工智能和大数据等许多技术进步导致了金融业许多服务的裂变发展。 曹晓枫认为,信息不对称是阻碍众筹发展的重要因素之一。 这种不对称可以通过使用大数据等先进技术来克服。

英国伯明翰大学副校长罗宾梅森(Robin Mason)认为,在基于债务的众筹模式下,科学技术的发展为众筹开辟了新的市场,匹配了企业家和投资者,从而带来了新的贸易机会。 信息不对称将限制众筹发展,尤其是对于大型项目。 众包平台需要在解决信息不对称问题中发挥重要作用。 (记者董碧娟、李志国)

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