山东荣成农村信用体系建设助推乡村有效治理


崇德香山信用是金

山东省荣成市农村信用体系建设促进有效农村治理

刘兆阳记者吕炳兵

近日,山东省荣成市磨山街东华塘村社区50多名农民获得信用示范户的证书和奖杯。他们中的一些是优秀的信息收集者,另一些是孝顺和对亲人的爱。他们的共同点是他们的个人信用评级是五星级或以上。

“这个村子正在从事信用体系的建设。村民的行为与个人信用有关。信用高的人在福利分配和贷款申请方面享有优惠待遇。信用低的人将受到惩罚。这个村子已经成立了一个专门的信用委员会来处理这件事,每个人都深信不疑。东华塘村社区妇女事务主任王凤波说。

荣成市委书记江珊介绍说,作为全国第一批社会信用体系建设示范城市,自2012年以来,荣成以建设“诚信”为目标,启动了社会信用体系建设,将诚信建设从道德引导层面提升到制度保障层面。近年来,荣成将信用体系建设延伸到农村地区。通过建立村级信用委员会、管理、考核、奖惩等措施,实现了农村信用体系建设的全覆盖,诚信成为农民的“第一名片”,提高了农村文明水平,促进了村庄的有效治理。

让信用管理成为促进农村文明的起点。

在港湾街希澈社区,社区党支部书记苏茂通感叹道:“多年来,村里的条件一直很好,村民们也变得富裕起来,但精神文明的短板仍然很明显。盲目攀比、喝酒打牌、邻里不和、环境肮脏等现象仍在不同程度上存在。该村想加强道德文明建设,但一直找不到合适而有效的起点。“

”与农村经济的大发展相比,农村文明的推进是一个漫长的过程。荣成市委常委、宣传部长李夏虹表示:“为此,荣成将在全市诚信的基础上,把完善农村信用管理体系与推进农村文明结合起来,以信用管理为起点,提高农村文明水平。”。"

荣成的《农村居民信用管理办法》和《农村居民信息采集员考核和信用管理办法》文件明确规定了农村信贷管理方法以及农村信息采集者的评估和管理方法。以党支部书记为首,由“四岗”干部组成的村级信用工作领导小组已经成立。信贷管理已写入村庄规章制度,指导村庄成立信贷理事会,提供信息收集者,并制定工作流程和成果应用等指导措施。

到目前为止,荣成市919个村都设立了信用管理机构和895个信用委员会。每个村庄配备5-15名委员会成员。信贷建设平均覆盖率为58%。全市城镇街道共配备信息采集员2811人,其中大部分是兼职村“两委”干部、“四岗”干部、村干部和党群领导。

根据本村实际情况制定管理办法

桃园街东南海村,2016年成立东南海洋生态农业有限公司。村民入股土地,公司负责资金和技术。建成20亩葡萄园和40亩无花果园休闲观光农业生态示范园区。2017年,全村集体经济收入为427,700元,主要收入来源为土地租赁和生态公园经营。

东南海村在制定村民信用管理办法时,除了在城镇制定标准和规范外,还增加了“信用生态”管理的内容,增加了垃圾分类、村庄环境建设、庭院美化、生态公园管理等方面的分配比例。村民周秋菊笑着说:“现在,让村庄变得美丽,让游客满意是每个人的共同行动。这个村庄很美

在东南海村,信用等级排名前10%的村民享受生态公园土地股份双倍分红政策、生态公园就业优惠政策、采摘园和渔猎园免费入场政策以及每年每户赠送6桶纯净水的待遇。信用等级比全村低10%的家庭,生态公园年终奖金将扣半年。半年后,审议会议通过后发布。生态园不会雇佣工人。

在村庄有针对性的激励措施,在城市一级有统一的行动。采访发现,荣成农村信用体系建设的亮点之一是在乡镇一级建立“信用基金”。“信用基金”(Credit Fund)是信用成果的一种应用形式,旨在让村民因遵纪守法而获得实实在在的回报,树立“信用即金,信用即金”的意识,引导村民尊重道德、善良、见贤思奇。

“信用基金”试行以来,荣成村热心公益、保护环境、助人为乐、孝顺老人已成为文明行为的普遍做法。知、信、用、守承诺已经成为农村干部和普通农民的自觉行为。目前,荣成拥有力道、成山、湖山、崂山、港湾、王立安等20条镇街,通过财政拨款、企业捐赠、社会集资等方式筹集资金,并设立镇村信用基金345.6万元。

“用奖惩提升农村文明水平是荣成农村信用体系建设的有益探索。实践发现,信用建设、村庄环境和各种建设、农民文明水平和道德素质都有明显提高,村“两委”也有了推进村庄有效治理的起点,成效显着。荣成市委副书记王萧宏说。

责任编辑:梁炳清